五年踔厉奋发、笃行不怠；五年春华秋实、硕果满枝。

2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻阐明了新形势下机关党建工作“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”等一系列重大理论和实践问题，为新时代全面加强机关党的建设指明了方向、提供了根本遵循。

五年来，来宾市机关党组织认真学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，团结带领广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“走在前、作表率”要求，主动作为，积极探索，开拓创新，持续提高机关党的建设质量，在服务和保障全市经济社会高质量发展中走好第一方阵。

强化政治建设 讲纪律守规矩

做到“两个维护”，是加强机关党的建设的首要任务。

五年来，市机关党组织坚持以党的政治建设为统领，推动“两个维护”落到实处。

严明政治纪律和政治规矩。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育；时刻对标对表党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话精神和对广西工作论述的重要要求，以监督检查和整改提醒推动严格执行重大事项请示报告制度，做到令行禁止，严守政治纪律和政治规矩，确保各项决策部署与党中央保持高度一致。

严肃党内政治生活。认真学习和执行新形势下党内政治生活若干准则，围绕提高质效要求加强对“三会一课”落实的督促指导，党员领导干部带头上党课和过双重组织生活成为习惯。以“七一”建党节和国庆节等为重要节点，结合主题党日、集中学习等广泛开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动。

加强党内政治文化建设。完善提升了市档案馆、桂中第一支部旧址等一批党史学习教育基地；市纪委监委、市中级人民法院、市公安局等部门建成了一批批警示教育基地；经常性组织开展纪律教育、警示教育和廉政集体谈话等活动。

强化政治历练和实践锻炼。以脱贫攻坚和乡村振兴、疫情防控、工业振兴（服务实体经济）、征地搬迁安置等为主战场，选派一批批机关党员、干部下沉到基层一线，到情况复杂、矛盾问题多的地方历练锤炼，提升政治能力和实践本领。

深入开展模范机关创建活动。围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标和“三个表率”要求，广泛开展模范机关创建活动。目前全市已评选了64个市级和4个自治区级创建模范机关示范单位。

强化理论武装 学思想强根基

政治上的坚定，源于理论上的清醒。保持理论上的清醒才能筑牢思想根基，并指导行动。

五年来，市机关党组织把学习贯彻作为一项长期的政治任务，坚持常学常新，着力在深化内化转化上下真功、求实效，切实做到学懂弄通做实，不折不扣推动习近平总书记“7·9”重要讲话精神在来宾落地见效。

严格落实“第一议题”制度。把理论武装作为首位首课，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等为契机，坚持不懈推进理论武装，不断推动“两学一做”、党史学习等常态化长效化。

丰富形式激发学习活力。重点围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记对广西工作论述的重要要求，探索创新学习方式和载体，在理论学习中心组引领学、党员干部跟进学、教育基地实践学、党员集中研讨学、青年读书交流学的基础上，持续开展“书香机关·阅读圆梦”、“学思想、强党性、提效能”知识竞赛等学习活动，推进市直部门288个党支部4300多名党员把党的创新理论内化于心、外化于行，筑牢思想根基。

认真落实意识形态工作责任。围绕政治安全、经济安全、社会安全等加强各类风险排查，健全防范机制。注重舆论引导，以正面宣传为主，严格落实“三审三校”和“督导检查一对一反馈”机制。加强对革命传统教育基地、警示教育基地、机关党员活动阵地以及单位门户网站和“三微一端”等的管理检查，发现涉及意识形态问题及时督促整改。认真开展思想政治分析报告工作，定期不定期对机关党员进行“政治体检”，通过“六必谈”深入落实谈心谈话制度。

强化基层基础 抓规范创特色

习近平总书记强调，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬，努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

五年来，市机关党组织围绕加强和改进机关党的建设目标要求，以增强组织功能为重点，大力推进“五基三化”攻坚年、提升年和深化年行动，按照全市推动基层党建高质量发展行动计划（2022—2025年）部署安排，压责任、强培训、抓规范、创特色，全面提升机关党组织标准化规范化建设水平。

做实做好党员素质提升工程。把党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”进行督促学习，将党内法规作为党务干部每年学习培训的重点内容。对市直机关4300多名党员通过多种方式全部进行集中轮训，全面完成2019—2023年党员培训规划任务，有效提升素质能力。2023年在全区党务干部技能大赛中，我市有9名选手入围前100名、3名入围决赛、2名获决赛“十佳选手”、1名获“优秀选手”称号。我市参加决赛和入围“十佳”人数在全区参赛单位中排名第一，这是长期坚持学习培训积累的成果。

抓前抓后推动支部达标建设。按照“抓两头带中间”要求，全面开展“支部建设年”活动，先后出台了市直属机关党组织规范化建设活动方案和党支部标准化规范化建设重点任务清单，编印了基层党建创新优秀案例和市直属机关党建工作规范等指引性操作性用书。市直机关党支部按“八有”要求进行建设并实现全部验收达标。广泛开展党支部“星级评定”活动，先后评定了市级五星级党支部55个、四星级党支部52个。及时启动“四强”党支部创建活动，在全区率先制定考评细则。

创优创响机关特色品牌。深入开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动，每年支持、指导和推动10个左右机关党建示范点创建，打造了100多个支部特色工作。如来宾市税务局“青锋”党建品牌入选广西税务系统“十佳党建品牌”；市糖业局党支部打造“甜蜜先锋”党建品牌，形成党建引领推动蔗糖产业绿色化升级的“来宾经验”等。

强化正风肃纪 转作风提效能

五年来，市机关党组织坚持把纪律挺在前面，精准运用监督执纪“四种形态”，保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

坚持问题导向抓整治。机关党组织和党员领导带头转作风、纠“四风”，常态化落实中央八项规定精神及其实施细则。持续整治公职人员酒驾醉驾、群众身边腐败等问题，促进机关作风转变、效能提升。

坚持清廉目标树示范。聚焦“忠诚、法治、廉洁、高效”目标任务，持续开展清廉机关建设，在全面深化基础上推进清廉机关提质增效三年行动，促进机关与各单元融合共建。全市先后培树11个清廉机关建设示范单位，5人获评市级勤廉先进个人，1人获评广西勤廉先进个人，1人获评清廉广西工作先进个人，推荐9个机关单位参评自治区级清廉机关建设示范单位。

坚持纪律建设促规范。加强机关纪委建设，制定印发加强新时代来宾市直属机关部门机关纪委建设有关文件，推进市直19个机关党委全部完成机关纪委设立，强化和发挥廉政“探头”和“前哨”作用，促进机关纪委工作制度化、规范化。

坚持以案为鉴常警示。强化经常性纪律教育、精准化警示教育，及时通报各级各类违纪违法典型案例，每年都组织市直机关新任党组织书记、新发展党员、新任职干部等参加旁听职务犯罪庭审活动。

坚持探索实践创品牌。各机关结合实际积极探索党风廉政建设有效方法，推进清廉机关建设品牌创建。其中，政治“画像”、“新兵廉”、领导上台话清廉、决策权可追溯制度，“一枚印章管审批”改革和“黑名单”联合惩戒机制、“蔗里清风·甜蜜来宾”等一大批清廉机关建设品牌得到上级肯定。

坚持学习教育强预防。全面深入开展党纪学习教育，领导干部带头学习，党员干部全员参与，通过警示教育会、列问题抓整改、案例通报、看警示教育片等多种方式，有力有效推进党纪学习教育在机关落地见效。

强化大局意识 强融合促发展

围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，是习近平总书记对机关党建的重要要求。

五年来，市机关党组织和广大党员充分发挥机关党的政治、组织和密切联系群众等优势，推动党建与业务“双融双促”，服务经济社会发展成效得到了自治区的充分肯定。在2023年度全区综合绩效考评中，我市获一等奖，实现了新突破。

树先锋激动力。广泛实施党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动和设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员志愿服务队等。如市工信局党支部实施“党建红引领工业蓝促进产业兴”工程，有力引导党员干部在服务实体经济中奋发有为、担当实干。

强融合增实效。在全区率先制定实行机关党建与业务工作深度融合若干措施，明确党支部参与决定重要业务事项程序和考核结果运用要求，形成了党支部、党员参与本单位重要业务事项“提出—商议—决策—实施”的闭环模式。深入开展机关党建与业务工作深度融合“五大攻坚行动”，强化党建和业务“一盘棋”思想、“一体化”目标。如结合招商引资各项工作需要，把驻点招商工作先锋队融合起来，让党员干部在招商前线既当“战斗员”又当“引导员”“宣传员”“协调员”“服务员”，协同联动、融会贯通，不断加快项目招引。此项工作获《广西机关党建工作信息》刊登推广。近年来，我市机关积极推进“党建+”融合模式，有力促进工业经济态势持续向好。今年一季度，全市规模以上工业总产值增长19.1%、规上工业增加值增长18.3%，两项指标增速均排全区第一位。

抓基层解民忧。组织4000多名机关党员下沉到联系社区、村委、企业，参与全国文明城市创建、民族团结进步示范市建设、乡村振兴、服务企业等工作，让机关党员在为民服务中锻炼才干，激发和强化“我为群众办实事”意识，促进群众急难愁盼问题解决。如市市场监管局组织党员干部进社区、进乡村、进企业，推动全区重点食品安全问题执法工作、全区标准体系建设走在全区前列；市人社局在街道和人员密集公共场所打造招工街、“零工市场”、人社服务“e站”等一批人社公共服务平台，成立人社支持企业用工先锋队等，得到自治区党委书记刘宁的批示肯定。