“要强化清廉建设护航高质量发展”，11月2日，2023年清廉来宾建设工作领导小组召开会议；“要加强制度建设和队伍建设”，12月1日，我市召开清廉国企建设工作推进会，对下一步工作再部署、再推进、再落实。“清廉建设”“制度建设”“队伍建设”再次被摆在显眼处，成为讨论高频词。

“清廉国企”是清廉来宾建设的重要组成部分。今年以来，市国资委作为清廉国企建设专责小组牵头单位，认真贯彻落实中央和自治区党委、市委关于全面从严治党决策部署，将“清”和“廉”的要求融入国企治理和改革发展全过程，多措并举深入推进清廉国企建设，全面擦亮国企清廉底色。

制度固廉构建清洁体系

我市研究制定《2023年深化清廉国企建设工作清单》，明确清廉国企建设“881”行动目标，制定出台《清廉国企建设标准和评分细则》，并将细则中的35项建设内容73项考评任务分解到专责小组各单位、各部门。

市国资委扎实开展“总部机关化”专项治理，市直属企业进一步优化调整组织架构，编制数较2018年减少741个，集团公司总部机构数量从普遍12个减少到8个，下属管理层级基本控制在3级以内。

来宾国投集团修订优化制度约50项，并将制度流程化，进一步解决制度“打架”“盲区”和针对性不强、操作性不强、执行不力等问题。

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建设清廉国企，制度固廉是保障。我市始终把制度建设作为有效防治企业腐败的根本途径，结合国企改革工作，打好清廉国企建设“组合拳”，形成了以制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，从源头上减少腐败现象的滋生。目前，各企业已完成约96%的制度建设，财务、采购、投资等工作的监督及合规管理进一步加强。

文化润廉培育清正干部

“扣好廉洁从业第一粒扣子”“对党忠诚、勇于创新、治企有方、清正廉洁”……走进来宾金投集团办公大楼，廉洁文化随处看得见、摸得着、可感知，让全体员工常沐清廉风，廉韵润人心。

来宾产投集团结合实际选取自治区重大项目莆田岗开展“廉洁工地”建设，将清廉基因和纪法意识融入项目建设各环节，并配备2名廉洁监督员，促进各参建单位和个人清廉履职、主动作为。

今年以来，全市国资国企坚持分类指导、精准施策、有机融入、示范引领的思想，推动清廉国企建设以点带面全面发展，厚植清廉国企文化。按照《标准及评分细则》，指导培育13家企业争创“自治区清廉国企示范单位”，实现市、县示范点创建全覆盖；培育国投集团“五廉五清”、产投集团“廉洁工地”、忻城产投“蚕自清·茧相廉”、合山林场“清风育林”等廉洁文化品牌，将示范点创建工作融入企业主责主业，实现“双融双促”。

此外，我市在全市国资国企系统开展“加强纪律教育 建设清廉国企”系列活动，突出“八个一”主题，先后开展警示教育37次、清廉读书分享活动7次，切实将廉洁文化植入企业日常经营和干部职工日常生活。选树勤廉榜样，以点促面打造政治生态清朗健康、经营管理清廉高效、干部职工清正有为的清廉国企。其中，黎庆同志获评清廉广西建设工作先进个人。

监督护廉筑牢廉洁防线

“林木单笔交易超过50万元的需通过公共交易平台完成，经过多年实践，我们发现之前选择的交易平台存在交易范围不广、交易流程较复杂、竞价不激烈、溢价不高等问题。”合山市柳花岭林场副场长莫彬说。

今年，通过多方比对后，合山市柳花岭林场选择新的林权交易平台，通过手机就能完成所有交易流程。新的林权交易平台面向全国线上竞价，参与面更广、竞拍人数更多，竞价人匿名参与，能有效防止围标、串标、“暗箱操作”等情况发生，交易更透明，有助于国有资产保值增值。目前，通过平台完成交易9笔，单笔最高溢价率38.23%。

这是合山市柳花岭林场推进清廉国企建设的一个生动实践。

我市根据国企改革深化提升行动要求，探索打造“清风工程”数字化监督平台，建设国资国企在线监管系统、工程项目信息管理中心，建立贸易审批管理体系，推动数字赋能助力企业智治。从“事前”“事中”“事后”三个环节入手，对施工建设和参建单位履职情况进行全程录像，实现工程项目建设全过程可视、可控、可追溯。

今年以来，共驳回不合理工程变更申请110项，工程内容随意变更现象呈现“断崖式”减少趋势；及时纠正施工过程存在的问题148个，消除风险隐患186个，规范合规问题89个，避免或挽回经济损失1200多万元，贸易不良业务总余额大幅减少。

（本报记者 张朝广 通讯员 李雪林）