近年来,兴宾区致力高效处理各类劳动纠纷,主动适应经济发展新常态,积极探索“法院+工会+人社+N”的劳动人事争议多元化解联动调解机制,实现一站式受理、一体化调处、一条龙服务,有力维护辖区劳动关系和谐稳定。去年以来,辖区劳动争议调解结案1097件,案件调解率达到75.8%,运用“法院+工会+人社+N”多元调解模式高效化解劳动争议纠纷案94件,涉案金额300余万元。 党建引领,提高效能,多举措打造调解队伍。突出党建引领,坚持党建和业务工作深度融合,将基层党组织打造成为矛盾纠纷多元化解工作的前沿阵地,在人民调解中引入“党员+人民调解”的模式,构建以老党员为标杆、“法律明白人”党员为骨干、特邀调解员以及志愿调解员广泛参与的党员调解网络。设置党员先锋岗,以党员调解员为抓手,融合党组织政治功能和服务功能,引导党员参与劳动纠纷治理,健全党组织领导下的矛盾调解组织建设。充实队伍力量,积极整合各类调解资源,把法院援助律师队伍、劳动仲裁调解队伍、民间调解能手等纳入到多元调解队伍中来,调解队伍规模达200余人。同时,推动更多劳动争议多发领域的用人单位成立企业调解委员会,培育了宏业公司、双蚁药业、鸿福物业等6家企业成为金牌劳动争议调解委员会,其中宏业公司劳动争议调解委员会获评广西第二批“广西金牌劳动争议调解组织”。加强业务学习,组织调解员参加各级业务培训和业务探讨研究活动,并定期召开座谈会交流调解经验,不断提高调解员的专业素养和业务水平。 加强联动,多方参与,多层面搭建联调平台。搭建纵向联动,市、区统一受理平台,由劳动者先行咨询、投诉、登记的部门联系用人单位预先调解处理。依托乡镇司法所、综治中心、街道调解组织和企业调解委员会等基层调解组织,扩大多元调解受理范围,充分发挥基层调解组织的作用,便于基层解纷人员在多元调解平台开展诉前调解工作,将劳动争议及时化解在源头。如用人单位提出管辖问题,及时安排市级或区级调解中心调解员进入案件调解程序,保障城区范围内劳动争议案件及时化解。搭建横向联动,部门合力处置平台,联合法院、工会、公安、信访及各劳动争议多发领域主管部门,建立“诉调对接、警调对接、访调对接、仲调对接”多种矛盾纠纷化解联动机制。加强各部门之间的信息互通,定期召开联席会议,及时掌握、预警辖区矛盾纠纷动态,通过分流调处、闭环运行,合力处置突发性矛盾纠纷。 完善机制,创新服务,多维度保障工作开展。建立首问负责制,明确由谁先接待受理就由谁“负责到底”,不让当事人疲于奔波四处求助,确保劳动争议案件桩桩有着落、件件有结果。建立案件信息共享和应急处置机制,调解中心定期组织召开工作会议,就辖区内劳动人事争议工作进行部署,逐步实现“信息共享、资源整合、程序连接、联调联控”的目标。同时,针对发生的可能影响地区劳动关系和谐稳定的争议案件,各职能部门快速反应、及时介入,尽可能以柔性调解方式化解争议,确保劳动关系和谐及社会稳定。建立调解工作奖励制度,对劳动人事争议案件调解成功并符合条件的调解员,采取“以案定补”的方式给予补助,实行精准考核,对工作扎实、成效显著的,予以表彰奖励,让调解员有干劲、有奔头。 触动末梢,源头化解,新常态化解劳动争议。聚焦“多元调解”,触动末梢神经,强化“多工作室、多站点”打造,充分发挥调解员工作的积极性和主动性,积极开展“送法入企”“全民普法”等活动,用群众喜闻乐见的方式让老百姓学法、懂法、用法。办案过程中更加注重以案释法,树立办案就是普法的理念,重点关注劳动争议多发的领域和企业,争取实现“调解一个,教育一片”的良好效果,切实提高广大群众和企业的法律意识和防风险意识,促进劳动争议源头化解。
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