9月27日,象州县组织县农业农村局、来宾象州海事处、县公安局、县交通运输局在全县范围内开展国庆节前安全防范综合大检查。当天共出动执法人员近20人、执法船(艇)10艘、检查渔船及涉渔“三无船舶”15艘,收缴并销毁电鱼工具2副、地龙8床。通过此次联合执法行动,极大地震慑违法违规生产作业行为,助力推进象州县渔业秩序持续稳定。 近年来,象州始终将渔业安全生产作为一项重要工作任务来抓,以对渔民群众生命财产极其负责的态度,牢固树立抓安全就是抓发展、惠民生、保大局的理念,全面梳理渔业安全问题隐患,持续深化渔业安全风险隐患排查治理,扎实开展渔业安全生产大检查、大排查、大整治工作。据统计,今年以来共开展执法检查49次,联合执法3次,出动执法人员253人次,检查渔船172艘,发现安全隐患9处,立案查处违法违规案件1起,没收并销毁违规渔具500多具(副),未发生渔业安全生产事故。 强化组织领导 增强安全意识 今年以来,象州结合实际调整完善《象州县渔业安全生产应急预案》,出台《象州县开展防范商渔船碰撞治理工作方案》《象州县开展渔船非法载客载物隐患整治工作方案》等,做到工作有预案,应对有措施。 此外,该县还注重抓宣传教育普及,组织农业综合行政执法大队及渔民传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,观看《生命重于泰山》专题片。组织开展渔业船员培训,全方位抓宣传。据统计,今年累计开展宣传教育活动26次、出动宣传车16台次、出动人员145人次、发放宣传资料3000多份,挂宣传横幅64条、发送安全知识和警示短信600多条。 强化监督检查 注重安全监管 今年以来,象州采取以渔船为核心,以渔民安全生产为工作对象,积极开展渔政执法检查和渔业安全生产监督。同时,开展渔业船舶安全专项整治,加强对渔船的登检频度和执法力度,积极开展三证核发及换证,严防“人证不符”等现象。重点查渔船持证情况,查渔船安全适航情况,查是否有电、毒、炸鱼等违法工具,查救生安全设施配备情况。今年以来,该县共排查渔船172艘,发现安全隐患9处,发放整改通知书9份,安全隐患主要有警示灯和不正常工作、灭火器过期、在船上使用煤气煮饭等,现已全部完成整改。 此外,该县还积极开展渔船违法载客专项检查,在清明、端午及农忙时节严格值班值守,加强检查巡查,未发现违法载客行为。同时,加强执法力度,以案件办理推动渔业安全生产。对1艘不按规定设置信号灯的渔船按简易程序给予处罚;对1起非法捕捞进行立案查处;禁渔期加大与公安部门联合执法,抓获犯罪嫌疑人22人,该县人民检察院对20件22人非法捕捞水产品案件启动刑事附带民事诉讼。 压实主体责任 加强船舶管理 为加强船舶管理,压实主体责任,象州全面开展船舶主体责任告知、承诺工作,严格从业人员持证上岗制度,并与220艘渔船业主签订安全生产责任状,细化安全生产职责,增强渔民安全生产意识和法律意识,做到合法生产、安全生产。同时,做好部门协同工作,农业农村、海事、交通等部门不定期开展联合执法,顺畅沟通渠道,形成执法合力,切实把商渔船防碰撞治理抓到实处。 此外,该县还坚持以案示警、以案释法,积极开展典型事故案例警示教育和典型问题曝光,利用执法船艇、港口码头等阵地,采取水上安全志愿服务、讲座、宣讲、播放警示片、“商渔船长面对面”等多种形式,深入开展水上安全宣传教育活动。今年以来开展警示教育2次,教育警示船员200多人次。 下一步,象州县将持续强化联防联控、联合执法、联合整治,做到全覆盖、无死角,始终保持对渔业违法违规生产作业行为的严打严控高压态势,不断巩固拓展渔业安全生产大排查、大整治行动成果。(黄隆天 吴永才)
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