位于大瑶山腹地的金秀瑶族自治县公安局长垌派出所,有一口挂着“思源井”牌子的水井,是民警接受感恩教育,涵养为民情怀之地。 40多年来,警爱民来民拥警的故事在长垌乡不断上演。长垌派出所传承发扬“枫桥经验”,把依靠群众和服务群众贯穿于公安工作始终,巧用“石牌律”和“瑶老同”化解矛盾纠纷,不断谱写新时代“枫桥经验”和民族团结新篇章。长垌派出所一直保持民警零违纪违法,先后获评全国优秀公安基层单位、全区“枫桥式公安派出所”、全区公安机关爱民实践模范集体等荣誉称号。 “微服务”情暖瑶胞 长垌派出所是典型的山区农村派出所,辖区瑶族人口占全乡总人口的60%。20世纪80年代,该所成立初期,条件艰苦。当时长垌乡还没有自来水,民警们只能到河边挑水。当地瑶族群众知情后自发行动,用了10多天时间在派出所院内开凿了一口6米多深的水井,为民警解决了吃水难题。为表达感恩之情,该所将这口井称为“思源井”,勉励大家饮水思源,牢记为民宗旨。 在这种精神的熏陶下,长垌派出所始终把群众放在心中最高位置,根据大瑶山的实际情况,与时俱进推出符合山区特色的线上、线下、山上、山下“四位一体”服务群众新举措,用“思源井”甘泉般的服务滋润老百姓心田。 过去因交通不便,长垌乡很多瑶族群众没有办理身份证。2012年以来,长垌派出所民警坚持主动上门,为全乡的老年人办理身份证,同时免费为他们拍摄单人照或全家福,精心配制相框。在长垌乡,这项服务成为全乡老年人的特殊福利。 随着经济社会发展,5G手机的普及,传统的服务方式已不能满足群众的日常生活需求,该所与时俱进,及时推出接地气的服务方式,让群众更加便捷地享受民警的贴心服务。 派出所建立7个“警民直通车”微信群,通过微宣传、微服务、微调解、微调度、微破案的“五微工作法”,实现线上与线下的良性互动。派出所民警走访辖区每户群众,群众对社区民警知晓率达98%以上。 所里推出“五个一点”服务措施。“五个一点”,即办证窗口民警上班早一点、下班迟一点、上门多一点、效率快一点、态度好一点,主动采取电话预约、送证下乡、上门服务的方式,不断优化便民措施。窗口单位创新开展“6+4”群众工作法,“6”,即一杯热茶、一张身份证、一幅照片、一次问计、一个“老同”、一件实事;“4”,即诚心走访、耐心接访、用心下访、真心回访。 通过真诚为群众服务、办实事,长垌派出所得到当地群众的认可,与群众保持深厚的情谊。长垌乡群众李光文笑着说:“长垌派出所建所这么久,警民关系一直很好。如果给他们打分,我起码要打95分以上。” “石牌律”化解纠纷 今年6月10日晚11时许,网格员黄金丽打电话报警称,长垌乡平道村村民庞某醉酒后打骂妻子冯某。 接到报警后,民警立即赶往现场,同时联系当地德高望重、热心为民的“瑶老同”一起前往调解。因双方都是瑶族群众,民警随即按“石牌律”上的“和为贵”“夫妻恩爱”“家庭和睦”等条文,给他们讲夫妻恩爱的重要性以及酒后闹事的危害,希望庞某改正错误。 经民警和“瑶老同”的调解劝导,夫妻双方表示今后会多沟通交流,好好生活。 对于村民间因民俗、民风差异等产生的矛盾纠纷,长垌派出所主动探索多元解纷工作机制,将化解矛盾纠纷作为增进民族团结的纽带,充分利用“石牌律”化解矛盾,维护当地社会和谐稳定。 在此基础上,长垌派出所指导培训瑶族村寨的“瑶老同”开展矛盾纠纷调解工作、积极参与社会治安治理,使民族传统文化在矛盾纠纷调解中发挥独特作用,既体现了法律的权威性,也尊重了民族传统习惯,得到广大瑶族同胞的好评。 2021年以来,长垌派出所共调解涉及民族的矛盾纠纷27起,其中通过“石牌律”和“瑶老同”化解疑难矛盾纠纷17起,调解成功率100%。 “瑶老同”守护平安 长垌乡有四个瑶族支系,每个支系的语言和风俗各不相同。辖区有圣堂山、圣堂湖、青山瀑布、古占瑶寨等景区,每年1至10月接待游客数以百万计。 为更好地服务群众,促进民族团结,长垌派出所成立一支由28名瑶族群众组成的“瑶老同”巡逻调解队,实行“1+1+N”(即1名民警+1名警务助理+N名“瑶老同”)模式,覆盖整个乡镇。特别是春节、“五一”、国庆等人流量大的节日,长垌派出所与“瑶老同”巡逻调解队,通过车巡加步巡的方式开展巡逻防控,对辖区景区、民宿、银行、商店等人员密集场所进行重点巡逻,及时发现、查控和打击违法犯罪,维护景区治安稳定,持续提升群众安全感、满意度。 针对辖区山多林茂,森林覆盖率高的特点,长垌派出所将“瑶老同”请进林区治安管理行列,聘用“瑶老同”做护林员,引导“瑶老同”进村入寨发动群众共同参与护林行动,建立具有大瑶山特色的巡查巡护、防盗伐防捕猎机制,使林区违法犯罪案件呈逐年下降趋势。 2018年以来,“瑶老同”巡逻调解队参与救助失联“驴友”7批103人,协助处理旅游纠纷107起,协助处理案件34起。2021以来,林区违法犯罪案件同比下降34.04%。辖区内刑事案件、治安案件发案数均为全市最低,景区游客安全感满意度保持广西第一。
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