党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局,顺应国内外发展大势,大力推动发展方式转变,坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,团结带领全党全国各族人民推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。
奋进新征程,再创新伟业。我们必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领,深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述,准确把握其丰富内涵和实践要求,扎实做好退役军人思想政治引领、安置就业、优待抚恤、褒扬纪念、权益维护等各项工作,不断提升服务保障水平,奋力推进新时代新征程退役军人工作高质量发展。 一、深入学习,深刻领会推动退役军人工作高质量发展的基本内涵 党的二十大报告对退役军人工作作出了明确部署,提出要“加强国防动员和后备力量建设”“加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作“巩固军政军民团结”。 推进退役军人工作高质量发展,关键在于把学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述、关于退役军人工作重要论述,以及党的二十大精神紧密结合起来,立足服务经济社会发展和服务国防军队建设,紧跟退役军人美好生活需求,深入贯彻新发展理念,锚定“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标,真抓实干、奋发有为。 推动新时代退役军人工作高质量发展,要深刻领悟习近平总书记亲自谋划设计、亲自推动组建退役军人服务管理保障机构重大意义,坚持以人民为中心的发展思想,主动向先进发达地区学习先进的工作经验、成熟做法,聚焦退役军人所想所盼,进一步健全完善政策制度体系、工作运行体系,加强思想政治引领,落实优待抚恤待遇,帮扶关爱困难退役军人,提升服务保障工作水平,坚决维护退役军人合法权益,努力在全面建成社会主义现代化强国中贡献更多退役军人力量。 推动新时代退役军人工作高质量发展,要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的重要任务,深入贯彻关于加强新时代退役军人工作的意见,全面落实《退役军人保障法》,扎实实施退役军人服务和保障“十四五”规划,找准退役军人工作融入新发展格局的切入点和发力点,努力为退役军人和其他优抚对象提供更好保障、更优服务,创新举措新推动退役军人高质量发展取得新成效。要创新优化安置政策,做好转业军官和安排工作退役士兵等安置工作。要落实军地互办实事“双清单”制度,妥善解决好随军家属就业、子女入学等问题,全力服务好军队和国防建设。要加强就业培训工作,用好用活创业政策,拓宽就业渠道,努力为退役军人提供更多就业岗位。 二、深入学习,以深入开展大调研查找推动退役军人工作高质量发展的瓶颈问题 习近平总书记强调,“发展是解决我国一切问题的基础和关键”“更明确地说,高质量发展,就是从‘有没有’转向‘好不好’”。这一系列论述指出了高质量发展的基本内涵:基础是发展,发展是解决一切问题的基础;关键是质量,应坚持质量第一、效益优先,将高质量发展摆在更为突出的位置。 当前,按照党中央关于大兴调查研究的工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署在退役军人事务领域的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,深入调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。 要对照党中央明确的12个方面调研内容,紧密结合退役军人工作实际,细化调研重点。要因地制宜丰富调研手段、创新调研方式,深入“解剖麻雀”,善于转换角色,体验服务流程,掌握真情况、发现真问题、听取真意见。要强化成果意识、务求调研实效,防止调查多研究少、情况多分析少、问题多对策少。要在研究分析上下功夫,注重运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深入分析问题、充分研讨论证、提出对策建议;在解决问题上下功夫,聚焦退役军人关注的困难援助、就业帮扶、创业指导、优抚优待等问题,系统梳理存在的短板弱项,有针对性地查漏补缺,属于政策制度不完善的及时督促跟进完善,属于工作运行不畅的及时加以指导疏通,属于政策执行变形走样的及时指出予以纠正;在成果转化上下功夫,对经过充分研究、比较成熟的调研意见,及时转化为推动工作的思路办法和政策举措。 三、深入学习,为新征程退役军人工作高质量发展奋力推动落实 1.勤于理论学习,深刻把握党的创新理论推动退役军人工作高质量发展。作为退役军人事务系统的党员领导干部,要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,坚持全面、系统、及时跟进学习,深入学习习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述。要坚持多思多想、学深悟透、学以致用、知行合一,采取交流研讨、宣讲阐释、案例教学等方式,深刻领悟党的创新理论的真理力量和实践伟力,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领、当好带头示范。要坚持联系实际、立足岗位,通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等多种形式,联系思想和工作实际,运用党的创新理论解决实际问题,改进工作方法,切实把党的创新理论转化为推动新征程退役军人工作高质量发展的强大动力。 2.勇于担当作为,自觉用党的创新理论推动退役军人工作高质量发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,把学习和调研落实到完成党的二十大对退役军人工作的部署任务中去,以强化理论学习,指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,加强工作理念思路、政策制度和方式方法创新,不断提升服务经济社会发展、服务国防和军队建设的水平,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,带着爱心、耐心、细心开展工作,坚持常态化联系、经常性走访慰问制度,真正把退役军人当家人、把退役军人来信当家信、把退役军人的事当家事,把党和政府的关心关怀送到退役军人的心坎上。要突出实践导向,求真务实、真抓实干、攻坚克难,紧密结合中心任务和日常工作,引导党员干部立足岗位作贡献,积极履职尽责,勇于担当作为,推动退役军人服务保障工作高质量发展。 3.敢于探索创新,以优质服务推动退役军人工作高质量发展。党的二十大报告中指出:“加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作。”就如何高质量推动退役军人服务保障工作,我市在成功探索实施“八个一”工作法的同时,进一步探索创新服务方式。一是推动涉退役军人纠纷巡回办案点作用发挥,推动源头化解能力提升。巩固拓展全市13个涉退役军人巡回办案点打造成果,深入实施“退役军人事务部门+法院+司法+综治+人社”的“1+N”多部门参与调解模式,广泛吸纳符合条件的退役军人、人民调解员、行业性专业性调解员、专家律师等进入特邀调解名册,抓好诉调衔接,汇聚法院、信访等多部门力量协同联动,为退役军人提供多元化纠纷化解方案,深入推动老兵调解、信访化解、司法调解深度融合和有机衔接,切实维护退役军人合法权益。二是推动设立民营企业退役军人服务站,不断延伸退役军人服务阵地。坚持党建引领,结合“党旗飘扬·情暖兵心”,在来宾市兵港驾校成立首个民营企业退役军人服务站,推动退役军人服务和保障“向外拓展”,为退役军人提供就业帮扶、技能提升、困难救助等多方面服务,努力构建政企退役军人服务保障发展新格局。三是强化思想政治引领,以“集结号”老兵宣讲团引领老兵跟党走。深化拓展“集结号”老兵宣讲团巡回宣讲形式和内容,扩展老兵宣讲团成员,以深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、国防教育为主线,通过进机关、进学校、进企业、进社区常态化开展宣讲,持续加强退役军人思想政治引领,动员和激励广大退役军人奋发有为,以实际行动服务经济社会发展、服务国防和军队建设、建功新时代,不断深化推动退役军人工作高质量发展。 (作者系来宾市退役军人事务局党组成员、来宾市退役军人服务中心主任)
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