3月14日,象州县石龙镇大蒙村“双高”糖料蔗基地里机声隆隆,奏响了春耕生产的进行曲。 2个月前,这里还是成片的桉树林。随着象州县“桉退蔗进”行动拉开序幕,这片耕地上的700多亩桉树被全面清理,并陆续种上甘蔗,目前甘蔗种植面积达500亩。 高位推进清桉 遏制耕地“非农化” 糖料蔗产业是象州县重要的支柱产业,是农村家庭收入的主要来源之一。近年来,部分乡镇村民在基本农田、“双高”基地、糖料蔗生产保护区改种桉树、柑橘等作物。2013年至今,象州县甘蔗种植面积持续下滑。2012/2013年榨季,甘蔗面积40多万亩,年产蔗量达160多万吨;而今,甘蔗面积仅有14万多亩,总产量为50万吨,减少了2/3。 遏制耕地“非农化”,清理桉树,刻不容缓。2021年11月,象州县按照上级有关工作要求,出台了《象州县全面清理占用基本农田、“双高”基地种植尾叶桉等行为工作实施方案》《2022年象州县糖料蔗生产工作方案》及其三年行动方案。按照方案,象州县在2022年至2024年三年内,需要清桉1.62万亩,保证糖料蔗生产面积稳定在25万亩以上,才能满足县内制糖企业原料蔗供应,保障制糖企业可持续性健康发展。 为推进“清桉还蔗”工作,该县成立了以县长为组长的“桉退蔗进”和糖料蔗生产工作领导小组,统筹推进全县糖料蔗生产工作。从相关责任单位抽调工作人员成立3个县级指导组,分别奔赴全县11个乡镇指导清理桉树工作,依法依规有序开展清理和查处工作。 排查摸清底数 多举措开展清理 2021年9月,象州县开始组织人员对全县11个乡镇“双高”基地、糖料蔗生产保护区内种植桉树、其它农作物及适合发展糖料蔗的土地资源进行分类排查摸底,全面摸清“双高”基地和糖料蔗生产保护区被侵占情况。据统计,全县糖料蔗生产保护区总面积21万亩,种植桉树面积1.62万亩(其中“双高”基地6500亩),水果种植面积4.73万亩,其他作物约2.1万亩。 “清桉”工作触及广大农户切身利益,获得群众的理解和支持尤为重要。为此,该县及时做好宣传动员工作,让群众自觉参与到“桉退蔗进”行动中。在做通群众思想工作的基础上,各乡镇引导、督促群众自行清理违法违规种植的桉树、果树等林木。通过调查取证后依法进入司法程序,对一些拒不履行法律责任的违法违规行为采取强制性清理措施。从宣传引导、排查摸底、自行清理到依法清理,历时4个多月,象州县的“清桉还蔗”工作取得了阶段性进展。 “今年,象州县清桉任务为8526亩,截至3月10日,共清理甘蔗保护区内的桉树面积6000亩,占任务70%,还蔗面积2000多亩。糖料蔗生产备耕整地面积2万亩,种植1.5万亩。”象州县农业农村局糖业发展股股长莫广盛告诉笔者。 加大补贴力度 鼓励群众改扩种 清桉后的关键是要恢复种蔗。为提高农户种甘蔗积极性,象州县财政部门、制糖企业对农户改扩种甘蔗给予一定补贴,加上国家良种种植推广补贴,农户获得的补贴每亩1050元至1350元,有效降低群众种植甘蔗的成本。 “去年我种了50亩甘蔗,今年的补贴提高了,相当于前期投入的蔗种、化肥、农膜等农资基本不花钱,所以我今年计划扩种到200亩。”水晶乡种蔗大户陈贤军在地里一边种植甘蔗一边高兴地说道。 下一步,象州县将根据工作进展情况,持续在各乡镇开展督查指导工作,把压力传导到乡镇、到村、到片区,进一步夯实各方责任,强化清桉后续管理。 “我们将继续做好群众思想宣传发动工作,积极引导群众恢复种蔗。对外出务工或无劳动力不打算种蔗的群众,做好土地流转协调工作,确保今年糖料蔗生产保护区‘桉退蔗进’和糖料蔗各项生产指标完成。”象州县农业农村局副局长江春培说。
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