近年来，我市充分发扬敢为人先精神，因地制宜，按照“一县一品一特色”工作思路，勇于破解改革难题，推行“街道吹哨、部门报到”“三员三色”等基层社会治理模式，形成百花齐放局面。一个个基层社会治理亮点，成为平安建设、法治建设的保护层，让百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，乐享平安幸福。

党建引领 开创城市治理新模式

2021年6月初，兴宾区城东街道网格员在巡逻中发现，中南路有人聚集贩卖地下六合彩资料，随即用手机将有关情况拍照上传到城东街道综治中心。经过层层上报，推送至市公安局兴宾分局，立即组织警力到现场调查。几轮整治后，城区贩卖地下六合彩资料现象基本不存在。

去年以来，兴宾区以做好基层管理体制改革“后半篇文章”为抓手，依托市、区（县）、街道、社区四级综治中心和基层网格，探索建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，将街道的工作重点转移到管理服务等层面，不断健全完善党建引领城市治理新机制。

据悉，“街道吹哨、部门报到”运行模式是指，社区党组织收集辖区“两代表一委员”、党员、居民、网格员提交的待处理事项，向街道综治中心推送“哨源”；街道综治中心向兴宾区综治中心平台“吹哨”，实现平台整合、系统互联和数据共享；兴宾区综治中心负责对“哨件”予以审核，同时确定“吹哨”的街道和参与“报到”的市直、区直部门；“哨件”中涉及的市直、区直部门，安排专人按照“哨件”上载时间、地点“报到”，与街道共同研究解决方案，对“哨件”进行处置，直至问题解决。截至2021年年底，兴宾区辖区街道收集民生诉求问题179件，已协调解决176件，群众满意率98%以上。

此外，兴宾区以街道、社区、小区党员及“双报到”党员、社区网格员、辖区警员等为主要力量，构建了“三色袖章+网格化”工作模式。通过组建“三员三色”专职治理主力军队伍，“三员”分别佩戴三种不同颜色的袖章（党员为红色、警员为蓝色、网格员为墨绿色），以“三色”亮身份、亮服务、树形象，开展联巡联防，助推矛盾纠纷化解在基层。截至目前，“三员三色”队伍先后协助相关部门调处矛盾纠纷760件，成功调处760件，调处率100%。

科技赋能 构建平安建设新格局

去年11月29日，忻城县马泗乡的蓝某为图方便，在自家甘蔗地里焚烧蔗叶。烟雾升起不到15分钟，马泗乡相关工作人员赶来制止，并对其进行教育。这是忻城县大力推动“智慧县域治理·数字平安忻城”建设，创新基层社会治理，探索出一条县域社会治理新路的成果。

近年来，忻城县将智能化建设成果与传统群防群治方式深度融合，通过打造数字防控体系、数字监管体系、智慧政法体系、精细化服务体系，有效解决了地形复杂的大石山区社会治理难度，构建了新时代全民参与平安建设的新格局，为该县经济社会高质量发展创造了和谐稳定的社会环境：

——依托“雪亮工程”，升级改造综治、公共安全视频图像分平台和建设低位高清探头，将汇聚社会面视频监控摄像头接入“雪亮工程”，同时整合天网工程、智慧交通等系统，实现县域范围内全域覆盖、全网共享、全时可用和全程可控的公共视频联网应用。

——针对非法矿山开采痼疾难消、秸秆燃烧难以管控、游泳溺亡防不胜防等行业管理的痛点难点问题，忻城县建立以“一个平台+一张图+多个应用”为基础的数字化管理模式。通过“高清网络摄像头+AI智能”构建数字管理应用前端，结合线下网格服务管理，形成可视、可监、可控的忻城“AI智能行业监管”系统。

——建立政法机关跨部门大数据平台，借助大数据促进政法各单位信息互通协同办案，提升政法工作智能化水平和办案效率；完善网络诉讼信息平台，积极为当事人提供网上立案、网上开庭、网上调解、网上信访、跨域立案等线上诉讼服务，帮助当事人足不出户便可开展诉讼活动，享受优质司法服务；构建“12309”检务服务中心一站式检务平台，通过采取远程提讯、远程庭审等信息化办案手段，以智能增效能，提高办案效率；推进“智慧调解”建设，加快矛盾纠纷查询分析，加强案件调处跟踪督导，推动提升矛盾纠纷化解速率。

——建立网格化管理系统，运用信息化、数字化平台，推动网格服务规范化运行；建立“乡呼县应”系统，实现处理问题“闭环式”；建设“社会矛盾调处中心”平台，所有纠纷主体“一网覆盖”，形成各类纠纷一体衔接、有序分流化解的纠纷解决新格局，推动全县纠纷依法及时化解。

为社会治理安装了“大脑”，解决社会治理的难点盲点问题，大石山区的百姓生活更加便利，社会更加稳定。忻城县先后荣获“2019年生态文明建设优秀城市”“2018-2019年平安来宾建设活动先进县”等称号。

文明建设 激发社会治理新活力

2021年11月2日中午，象州县公安局石龙派出所民警途经石龙镇桥头加油站时，发现加油站旁的陡坡上停了一辆四轮电动车，疑似车辆发生故障。民警上前询问得知，车辆因前轴突然断裂，停在半坡中无法移动。为预防事故发生，民警主动上前帮忙将车辆从半坡推至坡顶路边安全停放，有效解决了道路安全隐患。没想到，民警使劲推车的照片被网友发布后，获得无数点赞。

这也是象州县以德教化推动社会治理的一个缩影。

近年来，象州县将思想道德建设作为创环境、打基础的重要内容，构建以规立德、以文养德、以评树德、以德育人的德治建设体系。通过以社会主义核心价值观为统领，以新时代文明实践中心建设为抓手，组建了县级新时代文明实践中心、乡镇（县直单位）文明实践所、村（社区）文明实践站三级组织。

如罗秀镇纳禄村充分利用“中国传统村落”优势，因地制宜，创新推行“3+1”模式（即“智慧+党建”“群防+群治”“法治+人治”和干群一心），通过乡贤榜样的力量，让群众明是非、扬善恶，促进和谐稳定。该村先后被评为“自治区绿色村屯”“来宾市文明村屯”。

目前，该县成立乡镇文明实践所11个、县级单位文明实践所55个、村（社区）文明实践站123个，文明实践基地4个、文明实践广场5个；打造了“邻里守望”“时间银行”“青年志愿者”“桂姐姐”等志愿服务品牌，志愿者注册人数达5.4万人。

此外，该县出台《社会信用体系建设三年行动方案（2018-2020年）》，建立健全征信系统，依法追究违法失信人员责任；坚持把见义勇为作为社会治理现代化的“风向标”，大力弘扬社会正气，形成惩恶扬善、扶正祛邪、扶危济困的社会氛围；大力开展创文明城、卫生城、双拥模范城等各类文明创建和道德模范选树活动，引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱，为推进市域社会治理现代化凝聚强大的精神力量。

一站式多元解纷机制、文明守法示范创建活动、利用瑶族“石牌律”“石牌头人”化解矛盾纠纷……一个个亮点做法在桂中大地推广，市域社会治理持续向纵深推进，群众安全感、满意度不断提升。