“来宾市人大常委会积极主动运用信息化思维谋划人大监督工作，利用互联网技术推进人大监督工作，充分发挥五级人大代表的作用，重点对环境污染等涉及人民群众普遍关注的民生领域问题进行全方位监督，促进一些问题得到及时有效解决……”全国人大常委会副委员长武维华作出肯定批示；

积极打造人大“网上信访”新模式，连续第二年在全区人大信访工作会议上作典型经验发言；

及时发出《致全市各级人大代表的倡议书》，广泛动员组织5200多名各级人大代表投身疫情防控阻击战；

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回顾2020，这是一个极不平凡、极具挑战的年份。市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，紧紧围绕来宾改革发展稳定大局，依法履职尽责，努力攻坚克难，圆满完成年度各项工作目标任务，在助推全市经济社会高质量发展中激扬人大积极奋进的陡然正气，展现人大奋发作为的责任担当。

坚持正确政治方向 围绕中心服务大局

坚持党的领导是做好人大工作的根本遵循。去年以来，市人大常委会牢牢把握“人大是党领导下的政治机关”定位，严格落实向市委请示报告工作制度，向市委请示报告重要事项20次，对三江口新区总体规划修编等14项重大事项依法作出决定决议，依法任免一批国家机关工作人员，确保党的主张通过法定程序成为国家意志；召开12次常委会党组会议，围绕市委确定的目标任务研究推进工作，把党的决策部署贯彻于人大依法履职全过程，使人大各项工作与市委决策部署同频共振、同向发力。

市人大常委会领导带队深入各县（市、区）16批次，开展土地综合整治和旱改水重大项目检查指导；坚持每月带队深入所联系的重大项目和企业调研走访、现场办公，协调解决问题；全力助推全市招商引资工作，牵头引进、洽谈项目13个，年内签订正式投资协议5个、计划总投资125亿元；截至2020年，五年以来累计为联系点武宣县二塘镇小林村协调争取扶贫惠民工程项目29个、资金总计1638万元等，扎实将市委“一聚力、三攻坚、一提振”工作思路深入贯彻到市人大主动担当作为、服务全市经济社会发展大局的生动实践中。

积极立法完善监督 着力强化发展保障

2020年11月26日，自治区十三届人大常委会第二十次会议审议通过《来宾市公共文化体育设施管理条例》，于2021年1月1日正式施行。这是继2019年我市出台全国首部设区市高层建筑消防安全管理实体法规《来宾市高层建筑消防安全管理条例》之后，再次在全国率先出台公共文化体育设施管理地方性法规，成为我市立良法、促善治的又一工作典范。

市人大常委会坚持科学、民主、高质量立法，强力推动宪法和法律贯彻实施，为推动我市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

通过积极创新立法机制，聚焦重点领域监督，切实将习近平法治思想贯彻到法治来宾建设的各方面；同时加强对“三大攻坚战”、产业发展、民生改善、财政预决算等重点领域的监督，充分有效地发挥了自身职能。

去年以来，市人大常委会在全区率先实行立法“双组长”制，着力加强城乡建设管理、生态环境保护等重要领域立法；针对机动车停车管理、城镇农贸市场管理等人民群众关注的热点焦点问题，组织开展立法调研，加快相关立法的推进。同时，充分运用“互联网+代表”监督APP平台助力污染防治，实现“线上+线下”同步防治，累计收集到代表反映各类问题14058件，先后处理完毕11686件，处理率83.13%。

此外，市人大常委会围绕高质量发展主线，开展精准监督，助推全市营商环境21项重点指标全面提升、552项行政服务事项整体提速89.9%、处置出清全市13家非国有“僵尸企业”。

加强代表履职服务 发挥代表主体作用

当前，全市共建成代表履职活动中心、代表联络站等人大代表履职实体平台685个，实现代表履职平台的网格化、全覆盖布局，打通代表履职“最后一公里”。通过高效推进“混合编组、多级联动、履职为民”活动，全面开展“推动爱国卫生运动，促进卫生创建工作”主题活动，持续深入“四问四促”活动，代表联系选民2.56万人次，收集并反映选民意见建议1913条。

去年以来，市人大常委会更加注重发挥代表主体作用，加强代表履职活动成果有效转化运用。据统计，各级代表共协调推进解决实际问题1536个，促进群众关注的一批热点、难点、焦点问题得到有效解决。

同时，坚持把抓好代表建议办理作为推进代表工作的重中之重，建立和完善“重点督办”“重点办理”“集中督办”和“马上办”“办后跟踪”等机制，推动代表履职活动成果转化为发展成效。对于市四届人大五次会议及闭会期间的70件代表建议，做到了答复率100%、满意率98.6%、落实率88.57%，为促进问题解决和提升发展成效发挥了人大作用。