合山市北泗镇北泗村的葛根基地里，大型机械来回穿梭，村民们忙着采挖葛根；河里镇五塘村片区的合山市“好田水”现代特色农业示范区内，早稻播种育秧开始火热进行……一幅幅生机勃勃的乡村画卷，是合山市深化农村集体产权制度改革带来的喜人变化。去年以来，合山市创新实施“四三三”工作法，通过制度创新、资产盘活、产业升级“三驾马车”并驾齐驱，走出了一条以集体经济发展壮大助推乡村全面振兴的新路子。

党建引领强根基  改革创新破坚冰

合山市建立“市级统筹、镇级主抓、村级落实”三级联动机制，由市委书记牵头成立改革领导小组，将农村集体资产权属归位改革纳入年度重点工作清单。市、镇、村三级签订责任状，实行“周调度、月通报、季考评”工作机制，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。

在政策保障上，出台《农村集体资产权属归位改革试点实施方案》，制定资产清查、移交、管护等8项配套制度，建立“五步流程”资产清理机制。通过“线上+线下”双线宣传模式，累计发放宣传手册2万余份，开展专题培训10期，培训干部群众1000余人次，为改革顺利推进营造了浓厚氛围。

资产盘活增效能  要素激活添动力

为盘活资产，北泗镇将500万元扶贫项目资产确权至村集体，引入葛根加工厂联营，年产值突破400万元。“过去资产‘睡大觉’，现在变‘活钱’！”公司负责人蓝庭先算了一笔账: 村集体年分红60万元，村民务工月均增收2000元。

走进合山市农村集体资产监管平台，29个行政村的“三资”数据一目了然。合山通过开展“地毯式”资产清查，建立包含179个经营性项目、总额8269.68万元的资产台账。在岭南镇溯河村，结合集体资产权属归位工作，通过“四议两公开”程序，将闲置的集体土地、房产等资源确权到村集体经济组织，同时与当地农企合作，大力发展澳洲坚果、甘蔗等特色产业项目，2024年带动村集体经济增收10.7万元。

在资产移交过程中，合山市创新“三查三审”工作法，即查资产权属、查合同协议、查经营状况，审移交程序、审资产价值、审发展规划。目前已完成29个行政村集体经营性资产移交，组建村级集体经济组织29个，实现“政经分离”全覆盖。

此外，在资产管护方面推行“双轨制”，公益性资产由村委会兜底管护，经营性资产则引入专业公司托管。在岭南镇里仰村，通过“联营村企”模式建设和发展岭南镇乡村振兴产业园项目，并以资金入股的形式，与当地企业合作经营碳酸钙、光伏发电等项目，2024年带动村集体经济增收10万余元。

产业振兴谋突破  联农带富谱新篇

合山市立足资源禀赋，构建“一核两带三集群”产业格局。在传统产业升级上，建设“双高”糖料蔗基地，推广陆基养鱼、“稻+菜”等种养模式，带动农户增收。特色产业培育方面，累计发展澳洲坚果1.65万亩，建成年加工能力1000吨的澳洲坚果加工厂，开发葛根茶、葛根粉等系列产品。

为推进土地集约利用，合山创新“小田并大田”模式，将1.4万亩零散地块整合成200亩以上的规模片区，引进农业企业4家。

如今的河里镇五塘村“旱改水”项目区，千亩零散田块整合成片。“田埂少了，收割机开得进去，企业也愿意来承包！”村民周明家里的5亩土地随着“大块田”成功流转，每年租金800元。截至目前，合山市通过“小田并大田”新增规模化种植区1.3万亩，机械化率提升至74.9%。

合山市还创新经营模式，积极探索“联营村企”发展模式。河里镇创建“联营农场”，开展耕、种、管、收全程社会化服务，服务面积达1.3万亩。2024年，合山市村级集体经济总收入达418.07万元。随着改革的持续深化，农村集体经济呈现蓬勃发展态势，这片充满活力的土地正在书写乡村振兴的新篇章。