
兴宾区凤凰镇大许村废弃矿山修复后,村民种上了甘蔗。(航拍图)
上世纪九十年代,因资源枯竭、煤矿关停,一座座废弃矿山如狰狞的“生态伤疤”,横亘于红水河畔的广袤土地。不仅令青山失色、沃土荒芜,更成为珠江上游生态安全的潜在威胁。 “绿水青山就是金山银山”。2023年7月,一场抚平伤痕、再造沃土、守护珠江的生态修复攻坚战,在兴宾大地全面打响——
靠山吃山 曾受益一时 “靠山吃山,靠水吃水”,是中国老百姓世代相传的生存智慧。 据《来宾县志》记载,来宾县(今兴宾区)地下蕴藏有煤、锰、铁等十余种矿产资源。其中锰矿分布广泛,凤凰、蒙村等乡镇储量最为丰富,探明储量高达1400多万吨。 新中国成立后,建设社会主义新中国缺乏基本的原材料和能源基础,为尽快改变中国贫穷落后的面貌,开发矿产资源成为当务之急。 在这一历史背景下,1958年,党中央提出“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。 矿产资源作为工业的粮食和血液,是经济社会发展的重要物质基础。为响应党中央号召,服务国家发展大局,来宾县立足本地资源优势,加快推进矿产资源开发,积极投身到这场社会主义建设热潮中。 1959年,由广西军区转业官兵为主组建的广西八一锰矿,在凤凰公社(今来宾市兴宾区凤凰镇)成立,创建初期以手工开采锰矿为主。矿区位于来宾、柳江两地交界处,面积70多平方公里,锰矿储量1092万吨,曾是全国三大锰矿基地之一。 “30块钱的工资,换来了国家的发展,值!我们这一代人,就是靠着这股子拼劲,把新中国建设起来的。”曾在八一锰矿工作的83岁“老矿人”何继英笑着说。 1960年,来宾县建成凤凰锰矿、大龙煤矿等15家县办国营企业,城镇和社队集体企业增至147家,矿产资源开发快速发展。 上世纪七十年代,来宾县锰矿年产量达26万吨左右,较六十年代增长74.1%,矿业发展达到顶峰。 “那时候粮食产量低,光靠种地根本养不活一家人。”凤凰镇新隆村委周村的莫建筹老人回忆,上世纪六七十年代,凤凰镇许多群众和他一样,靠挖矿谋生。 莫建筹算了一笔账:“当年凤凰镇挖矿最火的时候,连四川、湖南、江苏的外地人都赶来‘淘金’。”矿石现挖现卖,现金交易,有人一天挣的钱比种地半年还多。 1990年,来宾县536个乡镇企业创收数百万元,矿业的繁荣带动了乡镇企业的快速发展,也为当地群众拓宽了收入渠道。 上世纪六十年代至九十年代,来宾县的锰矿石持续供应国内20多家大型钢铁企业,并远销日本、泰国等国家,为我国经济发展作出了重要贡献。
过度开采 环境遭破坏 俗话说“靠山不能枉砍柴,靠水不能枉吃水”。然而,过去的矿产开发过度索取,未能守住可持续发展的底线。 昔日矿产虽撑起了来宾县的半壁江山,却透支了资源家底,留下了千疮百孔的生态账单。 1958年,来宾县响应“大炼钢铁”运动,修建了大量高炉。因需要大量木材燃料,出现了乱砍滥伐现象,生态环境开始遭到破坏。 进入上世纪八十年代,来宾县锰矿年产量下滑至20万吨,资源逐渐走向枯竭。 1986年,广西八一锰矿停采后,完成了从采矿到冶炼为主的转产。而此时,小煤井还在大量涌现。这些小煤井的无序开采,虽能带来短暂收益,却埋下了生态隐患。 《来宾县志》记载,1988年,来宾县村办、群众集资及个体小煤井的数量高达1815个,煤炭开采呈无序扩张态势。“一矿兴百业”的背后,是资源枯竭的矿山和满目疮痍的生态。 莫建筹说:“当时村民长期在凤凰河洗矿,泥沙堆积导致河床抬高,洪水隐患随之加剧。”这一现象正是过去资源过度开发的缩影。 据统计,1958年至1990年,当地累计生产锰矿石679万吨,产值超4亿元,上缴税率超1亿元。长期“以量取胜”的粗放开发模式,在短期内创造经济效益的同时,也让当地付出了生态恶化的沉痛代价。

修复前的兴宾区凤凰镇大许村废弃矿山。(航拍图)
矿产资源属于不可再生资源,不是取之不尽的“提款机”。面对经济发展新形势,国家开始探索新的发展路径。 1990年,国家整顿小煤矿后,来宾县仍有1000个小煤井继续作业。1995年起,国家限制煤炭生产,小煤井减少。这一系列整顿措施,体现了国家对资源开发乱象的重视,来宾县也在政策影响下,逐步走上规范发展之路。 2001年3月5日,第九届全国人民代表大会第四次会议的《政府工作报告》里提到,要继续实施可持续发展战略,加强生态建设和环境保护,推进岩溶地区石漠化综合治理。 2002年3月15日,国家经贸委发布《关于进一步加强关闭整顿小煤矿工作的通知》,全国小煤矿全面关停。 “矿山关闭,喧嚣骤止。村里的年轻人纷纷南下广东谋生,曾经的‘淘金热’成了回忆,只剩下一座座荒废的矿坑。”莫建筹说。 粗放式矿产开采的终结,是“靠山吃山”时代的句号,也是生态欠债的起点。过去依赖“开采资源”的经济如何转型?“生态欠账”如何偿还?这场硬仗,才刚刚打响。
生态修复 换“金山银山” 一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。面对生态的历史欠账,兴宾区开启了转型之路。 “废弃矿山不修复,南方生态屏障难稳固。”根据《广西自然资源“十四五”规划》,将重点修复“三区两线”及南方丘陵山地带国家重要生态功能区的露天开采废弃矿山。 兴宾区历史遗留废弃采矿点存量巨大、治理艰难、资金短缺构成的“铁三角”难题,要如何破解? 2023年,兴宾区创新治理模式,建立“政府主导、政策扶持、社会参与”的机制,通过争取上级专项资金和地方财政配套,有效保障矿区生态修复工程实施及环境综合治理。 据了解,兴宾区历史遗留矿山生态修复自治区重大工程(一期)由广西来宾兴宾农业开发投资集团有限公司负责实施。项目总投资1.15亿元,覆盖七洞乡、良塘镇、凤凰工业园区及凤凰镇周边4个区域,涉及229处历史遗留矿山点,修复总面积304.37公顷。 “目前一期工程已完成235公顷的生态修复,占总面积的79%。”广西来宾兴宾农业开发投资集团有限公司项目部经理黄海康说,“剩余废弃采矿点的修复工作正在加紧推进中。” 初夏时节,记者来到凤凰镇洛沙村。昔日的废弃矿场已变成翠绿的甘蔗田,正是对历史遗留废弃采矿点进行生态修复的鲜活例证。 “过去这里是个随时可能塌陷的深坑,如今已变成平整的甘蔗田。”中国建筑第七工程局有限公司项目负责人强成浩说介绍,团队通过科学施工,包括排水、固坡和填土等步骤,成功完成了生态修复工程。 兴宾区自然资源局地质矿产与生态修复股副股长梁冬是矿山转型的见证者。他指着长势喜人的甘蔗田说:“看这甘蔗长得多好!生态是真的恢复了!”话音未落,一群白鹭掠过蓝天,他眼神一亮:“瞧,这就是最好的证明。” “以前要钱不要绿,现在绿里生‘金条’。”凤凰镇凤凰社区党总支部书记霍建渊接过话说,这里的甘蔗亩产至少有7吨以上,如今废弃矿山长出“甜蜜事业”,老百姓日子比甘蔗还甜。 兴宾区自然资源局党组成员、副局长苏焕兵介绍,兴宾区历史遗留矿山生态修复自治区重大工程分两期实施,总面积共计507.16公顷,其中一期工程历史遗留矿山点229个,面积304.37公顷;二期工程历史遗留矿山点190个,面积202.79公顷。 截至目前,一、二期工程已修复废弃矿山356.44公顷,完成总工程量70%左右,累计投入资金8000万元。项目覆盖17个乡镇,惠及群众超10万人,取得显著成效。 近日,财政部、自然资源部公布了2025年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程名单。其中,由来宾市与柳州市共同申报的“广西南方丘陵山地带桂中核心区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目”成功入选。 该项目总投资达5.19亿元,其中来宾市部分投资规模约2.13亿元,资金来源包括中央财政资金1.24亿元和自治区专项资金0.89亿元。项目计划对来宾市所辖的兴宾、象州、武宣、忻城、合山5个县(市、区)范围内的328个历史遗留废弃矿山(矿点)进行治理,总治理面积达483.78公顷。 (本报记者 刘 维 韦瑞君 通讯员 苏小星 文/图) 项目建成后,预计将消除区域地质环境安全隐患131处,完成土地复垦449.75公顷。同时,项目区植被覆盖率将提高20%以上,水土流失面积减少率达10.8%,惠及周边近20万人。 近年来,来宾市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,先后完成了兴宾区凤凰镇洛沙村锰矿、合山市煤炭矿山等重大治理工程,累计治理面积30平方公里,区域生态环境质量明显提升。 “修复一方生态,造福一方百姓。”来宾市自然资源局党组成员、副局长龚崇华表示,下一步,该局将紧盯时间节点,继续高标准推进剩余废弃矿山治理,确保完成“十四五”生态保护修复任务,守好南方生态屏障。 作为西部欠发达地区和南方生态屏障重点区域,这个地方最宝贵的财富是什么?如今,来宾这座小城,正用“两山”理念作答。
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