习近平总书记在中央金融工作会议上强调:“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、人民性”,为做好新时代金融工作提供了根本遵循。国家兴衰,金融有责。我们必须认真学习、深刻领会“以人民为中心”的丰富内涵,深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,坚定中国特色金融发展之路,不断开创新时代金融工作新局面。 一、深刻认识中国特色金融发展之路的人民性 中央金融工作会议系统阐述了中国特色金融发展之路的本质特征,“坚持以人民为中心的价值取向”深刻回答了金融工作“为了谁、依靠谁”的问题,是金融工作的基本立场和根本宗旨。 (一)金融工作的人民性,是由中国共产党的宗旨性质决定的。人民性是马克思主义的本质属性,人民立场是中国共产党的根本政治立场。中国共产党领导的金融事业起于人民、兴于人民,根本上是人民的事业。走中国特色金融发展之路,我们必须把人民利益放在最高位置,站在人民的立场认识、分析和解决金融发展中的问题,及时回应人民期待和关切,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 (二)金融工作的人民性,是中国特色金融发展之路的核心所在。党的十八大以来,“坚持以人民为中心”始终贯穿于党和政府的治国理政中,也成为了金融业发展面临的一项重大课题。走中国特色金融发展之路,我们必须把以人民为中心的价值取向体现在金融行业的各个环节,让金融服务于国家发展大局,让广大人民群众共享金融发展成果,这是中国特色金融发展之路与西方金融发展之路的显著区别。 (三)金融工作的人民性,是推动金融业高质量发展的必然要求。人民是推动各项事业改革发展实践的根本动力。只有依靠人民,金融业发展才能获得不竭的动力,才能为实现金融高质量发展打牢基础。走中国特色金融发展之路,我们必须把金融机构、金融企业的功能性放在首位,正确处理好功能性和盈利性的关系,增强金融产品和金融服务的多样性、普惠性、可及性,更好地满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,实现金融高质量发展与人民群众高品质生活互促互进。 二、新时代全区金融工作面临的问题 近年来,中央多次就防范化解重大金融风险和做好金融稳定发展工作作出重要部署,出台了支持地方政府一揽子化债的政策。自治区党委、政府高度重视全区金融领域风险,不断强化政策运用、加大化解力度、建立防范机制,为全区金融稳定发展打下坚实基础。但是,我们也看到,全区金融领域风险仍然存在,部分地市还比较突出:部分金融机构、金融企业“服务断层”“风险化解和防控滞后”;部分金融机构热衷于同业业务套利,资金未流入实体经济;全区县域每万人银行网点拥有量仅为城市的三分之一左右,对农村的金融覆盖面、服务能力不足;中小金融机构、金融企业改革化险的措施不够有力;科创企业、城镇中低收入人群融资难、贷款难的问题长期存在。我们要坚持党中央对金融工作的集中统一领导,围绕做好金融“五篇大文章”的要求,认真践行金融工作的人民性。 三、用实干担当把金融工作的人民性落到实处 (一)坚定不移走中国特色金融发展之路。全区金融机构、金融企业,要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,深刻把握中国特色金融发展之路的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,时刻对标中央决策的“北京时间”、对准自治区部署的“坐标体系”,坚持以人民为中心的价值取向,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,走稳走好中国特色金融发展之路。 (二)坚决守住金融服务实体经济和改善民生的初心。为实体经济服务是金融的天职,实现人民对美好生活的向往是推动金融高质量发展的出发点和落脚点。首先,应建立健全多层次普惠性金融机构、金融企业,不断健全针对科技、农业等重点领域信用信息共享、风险分担补偿等机制,引导各类银行、保险、证券机构、以及小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司等坚守定位、良性竞争,提升资本市场服务普惠金融效能。如:来宾市作为“中国糖都”,传统金融服务模式难以满足蔗糖产业链上下游企业的多样化需求,来宾市各级金融机构、金融企业应创新“甘蔗信用”评价体系,构建起覆盖种植、加工、销售全链条的金融服务模式。其次,要大力优化资金供给结构,全区各地金融机构、金融企业要根据各需求主体不同发展阶段的不同需求,进一步优化产品、市场和服务体系,从传统的“外延式扩张”向避免同质化竞争的“差异化发展”。如:在支持新质生产力发展方面,可通过用好宽松的货币政策工具和申请结构性货币政策,推动“科技发展—产业落地—金融支撑”良性循环,让更多金融资源更快更多流向科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业发展。第三,注重填补民生需求之隙,针对农村地区金融服务覆盖不足的问题,可通过构建起“市—县—乡—村”四级金融服务网络,在全区各乡镇设立“金融便利店”,配备小额取现、转账汇款、生活缴费等智能终端服务,将服务触角延伸至田间地头;针对中等低收入群体推出“来安居”装修分期产品,联合人社部门开通“创业担保贷”绿色通道,降低融资门槛。同时,健全金融消费者权益保护体系,提升普惠金融法治水平,为普惠金融高质量发展营造良好生态。 (三)大力提升金融风险防范和化解的能力。防范和化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险是金融工作的根本性任务,关乎国家长治久安,关乎中国式现代化建设全局,关乎人民群众切身利益。当前,全区金融风险总体可控,但风险隐患仍然比较多。我们必须把防范和化解系统性金融风险作为重中之重,在稳定大局的前提下,妥善应对各类风险挑战。风险化解方面,应积极通过争取运用中央一揽子化债政策、压降存量债务利率、建立风险应急资金池、加大存量资产盘活等方式,以及各地金融机构、金融企业同步与债务主体保持良好的沟通协商,多渠道共同推进地方实质性化债。风险防范方面,要切实提高金融监管的有效性、全面性,依法将所有金融活动全部纳入行业监管、内部监管,多渠道鼓励群众监督,消除监管空白和盲区,健全具有硬约束的金融风险纠正和防范机制;同时,还要积极借助人工智能技术,大力推动人工智能与金融业务深度融合,扩大人工智能在金融领域的应用场景,建立金融风险预测和防控的智能框架,通过共享标准化的风险指标,结合广泛的经济数据和市场信息,全面地评估市场风险、银行内部的操作风险,以及客户的信用风险等多种风险类型,做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,实现对潜在金融风险的精准预警和防控。(作者系广西来宾金融投资集团有限公司党委书记、董事长)
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